在第十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民的分析中，我国经济发展的短板主要在于居民消费不足，而财政政策应着力发力于扩大消费，提振经济新引擎。
财政政策转向扩大消费
杨伟民指出，近20年来，我国发展中对扩大供给重视不够，而对需求特别是居民消费重视不足。因此，扩大内需的策略要有所改变，从扩大投资转向扩大消费。
优化财政支出结构
中央经济工作会议要求优化财政支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。因此，要降低增量财政用于投资的比重，提高用于支持消费的比重。
增加对低收入群体的转移收入
居民消费不足的一个重要原因是低收入群体规模大、收入低、消费少。杨伟民建议大幅增加对低收入群体的转移收入，并加快落实加快农业转移人口市民化、农村集体建设用地入市等改革举措。
支持消费型产业发展
产业政策应与扩大居民消费的需求政策相配合。产业发展的总方针应调整为改造提升传统产业、大力发展新兴产业、培育发展未来产业，支持消费型产业发展。
扩大服务消费
扩大服务消费的关键点是服务消费的供给。要支持发展服务消费的供给，放宽市场准入，并支持扩大中高端商品和服务的供给与消费。
财政政策发力促消费的重要意义
财政政策发力促消费具有重要意义。它可以：
* 提振经济增长：扩大居民消费有利于提升需求侧动力，带动经济增长。
* 改善民生：增加居民收入和消费水平，有利于改善民生福祉。
* 促进产业转型：支持消费型产业发展，有利于推动产业结构转型，提升经济发展质量。
* 增强经济韧性：扩大居民消费可以为经济增长提供更稳定的基础，增强经济韧性。
实施财政促消费措施的建议
为实施财政促消费措施，可考虑以下建议：
* 加大转移支付和减税降费力度，提高低收入群体收入。
* 加快落实完善消费支持政策，如消费券、补贴等。
* 放宽汽车、住房等大宗消费品消费限制。
* 发展新型消费模式，如绿色消费、数字化消费等。
* 优化财政支出结构，将更多资金用于支持消费型产业发展。
财政政策发力促消费是提振经济新引擎的重要举措。通过优化财政支出结构、增加居民收入、支持消费型产业发展，可以有效扩大居民消费，改善民生，促进产业转型，增强经济韧性。
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