在北京举行的“策略技术升级,终结结核病有望提速”媒体研讨会上,专家们表示,由国家疾病预防控制局等9部门联合发布的《全国结核病防治规划(2024—2030年)》(以下简称“规划”)为中国终结结核病流行带来了新的机遇。
政策保障,多部门协同
“规划”要求落实政府的主体责任,明确卫健部门牵头,财政、医保、科技、民政、农业农村等相关部门各司其职,协同推进结核病防控。
这意味着结核病防治工作被提升到国家战略层面,政府将加大投入,各部门将形成合力,共同应对结核病这一传染病杀手。
资金保障,提升投入
经费不足一直是制约全球结核病防控的关键因素之一。贵州省疾病预防控制中心结核病防治研究所所长李进岚介绍,2023年,贵州省投入9712万元,将“一老一小”结核病主动筛查工作作为省级民生实事之一进行推进,学生报告发病率明显下降。
“规划”明确要求财政部门按规定落实防治相关投入政策,推动提高资金使用效益。这将为结核病防控提供更充足的资金保障,提高药物采购、患者治疗和科研投入等方面的资金使用效率。
防治策略,精准防控
有专家提醒,对于结核病的防控,主动筛查、系统性筛查与预防性治疗相结合,防控效果最佳。“规划”明确要求加强社会动员,广泛开展宣传,深入推进志愿者结核病防治知识传播提升行动。
中国疾病预防控制中心结控中心副主任张慧介绍,我国肺结核患者延迟就诊的中位数为29天,主动筛查能够在早期发现患者,大大降低结核病在社区中的传播。
世界卫生组织驻华代表处技术官员陈仲丹表示,一项全球文献综述显示,大约82%的结核病患者没有持续性咳嗽,62.5%的患者没有咳嗽症状。因此,主动筛查和预防性治疗相结合,可以有效发现无症状或症状不典型的患者,降低结核病传播风险。
针对高风险人群,开展系统性筛查和预防性治疗可以实现精准防控。世界卫生组织针对多个国家的投资案例分析显示,扩大筛查和预防性治疗的投入可以带来巨大的健康和经济收益,每投资1美元可获得高达4-39美元的回报。
社会保障,减轻负担
“目前,经费不足仍然是全球终结结核病流行面临的最大挑战之一。”陈仲丹表示,如何通过社会保障,消除患者诊疗导致的灾难性支出,也是当前面临的挑战。
“规划”要求完善社会保障,保障结核病患者的医疗保障工作。这将减轻患者的经济负担,让他们能够及时接受治疗,降低结核病的传播风险。
此外,“规划”还要求加强结核病患者的社会救助、社会养老和福利机构结核病防治、防止返贫监测等工作,为结核病患者提供全面的社会保障体系。
多方参与,众志成城
研讨会上,专家们一致认为,终结结核病流行需要多部门协同、多方参与。
“规划”明确要求积极拓展多部门社会动员,营造全社会关注、支持和参与结核病防治的良好氛围。这不仅需要政府、疾控部门的积极作为,也需要社会组织、志愿者、媒体和公众的广泛参与。
只有每个人都参与进来,形成合力,才能真正实现终结结核病流行的目标,保护人民健康,构建健康中国。
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