2024营商环境实质性举措盘点：超越“文山”与“会海”
持续改善营商环境
2024年，在经济发展面临挑战的背景下，国内持续重视营商环境建设。中央和地方政府采取了一系列举措，提升市场化、法治化、国际化营商环境水平。
一、政企沟通增多，增强信心
* 举办外资企业圆桌会，评估外商投资政策落实情况。
* 鼓励外资企业参与新型工业化进程。
* 提出支持内外资企业参与政府采购和投资。
* 放宽外资准入限制，吸引外商投资。
* 提升外籍人员工作便利度。
* 允许在指定城市设立外商独资医院。
二、改善民营企业地位，提振信心
* 加快推进民营经济促进法立法。
* 清理不平等对待企业法律法规政策。
* 强调民营企业重要性，加强沟通交流。
* 出台《中华人民共和国民营经济促进法》征求意见稿，保障民营经济发展。
三、向高科技产业倾斜资源
* 推出专利产业化促进中小企业成长计划。
* 支持科技型企业创新发展。
* 鼓励行业骨干企业参与创业投资。
* 支持“瞪羚企业”和“独角兽企业”发展。
* 规范行业自律，防止恶性竞争。
金融产业规制
* 加强金融监管。
* 严把IPO入口关，加强企业上市监管。
* 出台金融风险问责规定，完善监管体系。
* 壮大耐心资本，支持长期投资和科技创新。
地方竞争规范
* 出台《公平竞争审查条例》，限制地方招商“内卷”。
* 规范地方招商引资政策，禁止违法违规优惠行为。
城市营商环境优化
* 北京：打造“北京服务”标准，提升办事效率和诚信度。
* 上海：优化监管服务，打造开放、共建的营商环境。
* 广州：降低企业成本，为企业发展提供便利。
* 深圳：全面建设系统性营商环境。
* 杭州：聚焦服务市场主体，提升企业获得感。
* 苏州：打造“最舒心”营商服务品牌。
* 南京：强调“用户思维”，消除信息不对称。
* 合肥：加强法治建设，优化公安政务服务。
控制企业过度汲取
* 规范罚款执法行为，减少乱罚款、乱检查现象。
* 避免异地执法和趋利执法，防止权力滥用。
* 提醒并督查罚没收入异常的地方，防范企业过度汲取。
2025营商环境建设建议
* 关注经济社会风险，加大营商环境优化力度。
* 平衡营商环境优化与严厉监管之间的关系。
* 深层次反思产业政策、监管制度和政商关系。
* 探索创新性的营商环境优化方式，提升企业活力。
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