超长期特别国债全部安排完毕,两融两改加速推进
据国家发展改革委近日消息,截至目前,用于“两重”建设的7000亿元超长期特别国债已分三批全部安排到项目,另安排3000亿元用于加力支持“两新”工作。至此,全年1万亿元超长期特别国债已全部安排完毕,正在加快推进实施。
“两重”建设重点项目获支持
“两重”建设,即重大项目和重要改革。“两重”建设的实施,对于提振经济发展、保障国家安全、深化改革具有重要意义。
此次安排的7000亿元“两重”建设资金,重点支持了长江沿线铁路、干线公路、机场建设,西部陆海新通道建设,东北黑土地高标准农田建设,“三北”工程建设,农业转移人口市民化公共服务体系建设,高等教育提质升级等领域建设。
如在交通领域,国家发展改革委重点支持了京津冀及周边地区城际铁路网、成渝地区双城经济圈铁路建设、长江沿线铁路建设、干线公路建设、机场建设等项目。
在基础设施领域,支持了西部陆海新通道建设、东北黑土地高标准农田建设、“三北”工程建设等项目。
在民生领域,支持了农业转移人口市民化公共服务体系建设、高等教育提质升级等项目。
“软建设”改革相辅相成
在推进“两重”建设的同时,国家发展改革委坚持项目建设和配套改革相结合,不断完善相关政策、规划和体制机制,进一步完善投入机制,提高投入效率。
如在政策制定和规划编制上,印发实施长江干线港口铁水联运设施规划,研究制定加强高标准农田建设全流程管理全方位监管工作导引等。
又如在体制机制改革上,深化户籍制度改革,加快建设分级诊疗体系,持续优化制度供给。
下一步工作安排
下一步,国家发展改革委将积极会同有关方面,自上而下组织谋划,扎实推进“两重”建设各项重点任务,认真做好项目后续实施工作,加强在线监测和总结评估,督促项目尽快开工建设,推动形成更多实物工作量。
同时,紧密结合项目投资,会同相关部门和地方抓紧制定出台相关配套政策和改革举措,加强动态监测和定期评估,推动各项政策尽早落地见效。
“两新”工作获大力支持
除了“两重”建设外,此次还安排了3000亿元超长期特别国债用于加力支持“两新”工作,即新基建和新型城镇化。
“两新”工作是经济转型升级的重要抓手,也是促进消费、投资、就业的重要引擎。
此次安排的3000亿元“两新”资金,将重点支持5G、特高压、城际铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能等新基建项目,以及城镇老旧小区改造、棚户区改造、城市燃气管网改造、城市供水管网改造等新型城镇化项目。
万亿特别国债提振经济信心
超长期特别国债是财政政策工具箱中的重要组成部分,也是支持经济发展的有效手段。
在当前全球经济面临下行压力、国内经济复苏基础还不牢固的情况下,发行超长期特别国债具有重要意义。
一方面,可以弥补疫情带来的财政收支缺口,稳定经济大盘。另一方面,可以支持重大项目和重要改革建设,为经济增长注入新动能。
此次超长期特别国债的全部安排完毕,表明国家支持经济发展的决心坚定不移。这将提振市场信心,稳定经济预期,为经济高质量发展注入强劲动力。
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