近期,多地官宣出生人口出现反弹这一令人瞩目的现象。国务院办公厅发布相关措施,要求完善生育支持政策体系和激励机制,以降低生育、养育、教育成本,营造良好生育氛围。目前多地已出台包括经济、服务、时间、文化等多方面的生育支持相关措施。
在经济支持方面,全国已有 23 个省份探索实施生育补贴制度,20 余个省份将辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围。如今年 8 月湖北省宜昌市伍家乡共同村规定,村民合法生育二孩奖励 2 万元,生育三孩及以上奖励 5 万元;10 月江西省上犹县对生育二孩、三孩的家庭分别给予一次性奖励 7000 元、13000 元。
服务支持方面,杭州市临平区优优托育园乳儿班设施齐全,杭州每千人口托位数 4.7 个,提前完成“十四五”规划目标任务;江苏省苏州市加快完善“15 分钟托育服务圈”,提供多样化托育服务。
时间支持方面,各省份普遍设立 15 天左右的配偶陪产假,5 至 20 天的育儿假,产假普遍延长至 158 天以上。例如张女士今年 4 月生完二胎,享受 188 天产假,对 11 月返回工作岗位没有太多担忧。
文化支持方面,多地大力推进婚俗改革、深化移风易俗。如河北省滦州市整治高价彩礼等问题,四川省引导建立全链条婚姻家庭辅导体系。
今年 7 月的座谈会透露,今年 1 至 6 月,广东住院分娩活产数较去年同期增长 1.4%,出生人口下降趋势或有望缓解。除广东外,山东青岛、湖北天门、陕西宝鸡、内蒙古阿拉善盟等地上半年出生人口数量也有所增加。专家表示,地方推出的生育支持政策涵盖多个层面,提升了育龄群众生育意愿。
尽管出生人口出现反弹,但面临的挑战依然存在,如优质教育资源分配、儿童成长环境优化等问题仍需关注和解决。多地出生人口反弹是积极信号,但要实现人口长期均衡发展,还需全社会共同努力,持续完善相关政策和配套措施。
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