鸦片战争后的官督商办企业
鸦片战争后，清政府创办工业企业和设立新事务，采取了官督商办的主要形式。官督商办企业是政府督办，商民承办的一种官商合办企业。
官督商办企业的特点
官督商办企业具有以下特点：
* 产权模糊不清： 官督商办企业的资金来源包括官本、官款、商股，其产权分配不清晰，产权关系不明确。
* 官府参与管理： 官府委派官员监督企业的经营管理，对企业的重大决策有否决权。
* 商股承担主要投资： 商人投资占主导地位，承担企业经营的主要风险。
盛宣怀与晚清官督商办企业的代表
盛宣怀是晚清官督商办企业的代表性人物，先后主持了上海机器织布局、汉冶萍公司和中国通商银行等重要企业。
上海机器织布局的产权纠葛
上海机器织布局是晚清纺织业中最具代表性的官督商办企业。其最初资金由官府拨款、商股认购和借款组成。由于经营不善，织布局陷入困境。盛宣怀接手后，清理账目，将官款优先归还，剩余财产按比例分配给官本和商股。
汉冶萍公司的股权转换
汉阳铁厂最初是官办企业，后改制为官督商办。盛宣怀筹集商股100万两，并获得一系列优惠政策，将汉阳铁厂、大冶矿和萍乡煤矿的资产收入囊中。官府的投资转化为債權，由官方监督企业经营。
中国通商银行的股份及存款
中国通商银行是晚清银行业中官督商办的典型企业。盛宣怀及其关联企业控股通商银行，户部和官督商办企业为其主要存款来源。户部的存款属于临时性存款，而铁路总公司等官督商办企业的外债存款成为通商银行后期的主要存款来源。
盛宣怀与官督商办企业的关联
盛宣怀通过官督商办企业，逐渐建立起一个以盛氏家族为中心的关联企业集团。他利用官府的支持和优惠政策，获取了巨额财富，控制了晚清经济的多个重要领域。
官督商办企业的演变
官督商办企业在晚清经历了从官办到官督商办再到完全商办的演变过程。随着中国现代企业的不断发展，官督商办逐渐退出历史舞台。
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