拜登政府面临港口工人罢工的压力与抉择

拜登政府面临港口工人罢工的压力与抉择

周二,拜登政府对港口谈判人员施加了更多压力,并在码头工人罢工的第一天宣布努力监测供应链薄弱环节,此次罢工可能会对美国经济产生连锁反应。

后续措施的疑问

未来几周可能需要采取哪些额外措施存在很大疑问,包括直接调解谈判,甚至可能强制工会成员复工。

Stifel 运输和物流分析师布鲁斯·陈周二上午在雅虎财经直播中指出,“他们在政治上确实必须小心翼翼”,他认为基本情况是罢工将持续两周。

他补充说,罢工时间是短还是长,可能取决于“拜登政府在此进行干预的意愿”。

代表约 45,000 名工人的国际码头工人协会工会自 1977 年以来首次在午夜后开始设置纠察线。

负责运营港口并与工会进行谈判的美国海事联盟(USMX)在一份声明中表示,“双方都已偏离了之前的立场”,但补充说在港口自动化这一关键僵持问题上没有做出让步。

白宫的选择与困境

这使得白宫在复杂谈判迅速达成自然解决方案的机会逐渐减少的情况下权衡其选择。

白宫有两种选择,但都有很大的弊端。一方面,让罢工持续数周可能不仅会威胁到一些易腐消费品的短缺,还可能影响制造材料供应,导致工厂关闭,并产生更严重的经济影响。

多位专家表示,如果罢工持续几周甚至更短时间,可能会对经济造成重大不利影响,更不用说在距离选举日仅 35 天的情况下对选民心态的影响。

总统的第二个选择是进行干预并强制罢工者复工。但这种做法可能会激怒工会领导人,并给拜登带来重大的政治反弹,拜登长期以来一直宣称自己对有组织的劳工忠诚。

总统有权使用 1947 年的一项法律,即塔夫脱 - 哈特利法案,强制罢工者复工 80 天的“冷静期”,该法案赋予美国政府更多干预劳资纠纷的权力。

白宫上周多次表示未考虑塔夫脱 - 哈特利法案,但周二仅表示“正在密切监测潜在的供应链影响,并评估解决潜在影响的方法”。

观望的态度

白宫周二在一份声明中补充说,“白宫和政府的高级官员继续夜以继日地工作,促使双方继续谈判以达成解决方案”,并称拜登“已指示其供应链中断特别工作组每天开会,并准备在必要时解决潜在的中断问题”。

专家们关注的第一步是白宫官员直接调解,并更明显地迫使双方回到谈判桌前。

近年来,拜登政府在其他劳资僵局中确实发挥了更直接的作用,迫使谈判人员在医疗保健工作者、美国职业棒球大联盟和铁路等僵局中进入谈判室。

到目前为止,参谋长杰夫·齐恩茨、国家经济顾问莱尔·布雷纳德、交通部长皮特·布蒂吉格和代理劳工部长朱莉·苏等高层人物分别参与了一系列会议和沟通,敦促双方进行谈判。

据白宫称,周一,齐恩茨和布雷纳德与 USMX 董事会成员会面。

白宫周二补充说,“总统和副总统认为集体谈判是美国工人和雇主达成公平协议的最佳方式”。

一些人已经呼吁采取进一步行动。

全国零售联合会负责供应链和海关政策的副主席乔纳森·戈尔德周二在雅虎财经直播中表示,“我们需要政府让各方回到谈判桌前”。他指出,罢工每天可能会使美国经济损失 50 亿美元,港口需要的是未来几年的确定性。

更进一步的措施将是在政治上最棘手的:根据塔夫脱 - 哈特利法案直接由白宫采取行动。

前民主党众议员帕特里克·墨菲周二指出,“这就像紧急按钮”,并补充说政府的首要任务是让双方进行谈判。

罢工的经济影响可能会迅速变得越来越难以控制。

Stifel 的陈周二指出,持续超过两周的长期停工可能会使影响“呈指数级增长”。

他补充说,“这显然是政府想要避免的”。

但周二,要求立即干预的政治压力迅速增加,两位共和党高级议员写信给白宫,要求其进行干预并立即恢复港口运营。

众议院运输委员会领导人萨姆·格雷夫斯(R-Mo.)和丹尼尔·韦伯斯特(R-Fla.)写道,“未能进行干预并促使各方回到谈判桌前的经济影响将是广泛的,随着假期临近,美国消费者将支付更高的价格”。

但即使有禁令,也不一定能结束选举前和假期前的这场闹剧,专家警告说,即使工人复工,在最终达成协议之前仍可能出现放缓的情况。

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