研究发现美国公共劳动力系统存在种族不平等问题
一份来自联合政治经济研究中心的新报告指出,美国的公共劳动力系统可能在延续黑人就业中的种族不平等现象。该系统致使黑人劳动者只能从事低薪工作,职业发展和经济流动机会极少。
可能的解决方案——“部门合作”
其分析强调,“部门合作”可能是一种解决方案,即同一行业的雇主与教育机构、社区组织和工会合作,以提升劳动者技能并为其与潜在雇主建立联系。
相关法律与现状
2014 年 7 月签署成为法律的《劳动力创新和机会法案》要求地方和州劳动力委员会收集并分析区域劳动力市场数据,以制定“针对需求旺盛的行业部门或职业的部门计划”。但联合中心表示,由于州一级未要求收集和报告种族人口统计数据,所以没有联邦数据能详细说明黑人在工作项目中的成果。据劳工统计局数据,黑人占劳动力的 13%。
存在的问题与挑战
“部门合作”在《劳动力创新和机会法案》中未获资助。劳动力委员会虽在战略发展计划中必须有合作,但没有相关资金支持。此外,歧视性招聘做法也阻碍了进展。监督反歧视政策的联邦和州机构资金不足。
相关立法与努力
美国众议院于 4 月通过了改革《劳动力创新和机会法案》的立法。两党法案《为美国打造更强大的劳动力法案》旨在扩大劳动者的技能发展。联合中心称,符合《劳动力创新和机会法案》的培训项目让黑人劳动者从事平均年薪不足 4 万美元的低级别工作。联合中心正推动在参议院版本的法案中纳入更多“种族责任数据指标”,该法案尚未通过。
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